Odkalisko č. 2 sa spolu s ďalšími odkaliskami č. 1 a č. 3 nachádza v bývalom areáli ložiska antimónových rúd Dúbrava, približne 6 km južne od obce Dúbrava v nadmorskej výške 900 až 1400 m n. m. Súčasťou banského areálu sú aj tri zrekultivované odkaliská, na ktoré bol ukladaný odpadový kal z flotačnej úpravy antimónových rúd v období 70. 90. rokov 20. storočia. Správcom banského areálu (uzavretého ložiska) Dúbrava je verejný obstarávateľ, ktorý v území od ukončenia ťažby vykonával rekultivačné práce a v súčasnosti zabezpečuje ochranu banských diel a odkalísk. Dňa 14. - 15. 11. 2019 došlo na odkalisku č. 2 k vzniku havárie, ktorá mala za následok poškodenie hrádze odkaliska a vytečenie časti uložených úpravárenských kalov do územia pod odkaliskom.

Verejnému obstarávateľovi zároveň z ustanovenia § 5 ods. 1 písm. b) zákona č. 359/2007 Z. z. o prevencii a náprave environmentálnych škôd a o zmene a doplnení niektorých zákonov vyplýva povinnosť, cit.: "prijať a vykonať všetky uskutočniteľné kroky na okamžitú kontrolu, zabránenie šíreniu, odstránenie alebo iné zvládnutie príslušných znečisťujúcich látok alebo iných škodlivých faktorov s cieľom obmedziť alebo predísť ďalším environmentálnym škodám a nepriaznivým účinkom na zdravie alebo ďalšiemu zhoršeniu funkcií prírodných zdrojov (ďalej len zmierňujúce opatrenia")," Havária odkaliska č. 2 bola pôsobená kombináciou extrémnych dažďových zrážok v lokalite v období od 09.11.2019 do 14.11.2019 a zanedbanej údržby lesných a účelových komunikácií pri ťažbe dreva. Z uvedeného vyplýva, že sa verejný obstarávateľ do tejto situácie nedostal v dôsledku vlastnej nečinnosti, opomenutím svojich povinností a vznik tohto stavu ani nemohol predvídať. S ohľadom na vyššie popísaný skutkový stav ide o objektívnu povahu mimoriadnej udalosti nezávislú od akéhokoľvek konania či opomenutia zo strany verejného obstarávateľa, čím je preukázané splnenie prvej podmienky na uplatnenie priameho rokovacieho konania podľa § 81 písm. c zákona o verejnom obstarávaní, a to existencia nepredvídateľnej okolnosti. 2.Časová tieseň V dôsledku tejto nepredvídateľnej situácie/havárie sa verejný obstarávateľ dostal do časového stresu. Haváriou odkaliska prišlo k pretrhnutiu hrádze odkaliska č. 2 a k úniku flotačných kalov a ich transportu až do lagún v južnej časti vodnej nádrže Liptovská Mara. Realizácia štandardných súťažných postupov je pri tejto zákazke vylúčená aj z časových dôvodov. Čím plynie viacej času od havárie, tým sú následky prenikania toxických látok do vody a pôdy rozsiahlejšie. Časový interval na realizáciu štandardných súťažných postupov by v praxi znamenal, že sa šírenie následkov havárie zhorší natoľko, že spôsobí výrazne horšie environmentálne následky. Najmä sa budú toxické látky šíriť hlbšie v pôde do podzemných vôd a v tečúcich tokoch sa dostanú ďalej ako do vodnej nádrže Liptovská Mara, čím ohrozia faunu a flóru v celom povodí Váhu a prislúchajúcom povodí a súvisiacich tokoch. Zároveň si treba uvedomiť, že rozsiahlejšie následky havárie pri použití štandardných súťažných postupov by znamenali aj vyššie náklady verejného obstarávateľa na jej odstránenie/sanáciu, teda takéto konanie by bolo v rozpore s princípom hospodárnosti. Nedostatočný časový priestor, ktorý vznikol z tejto udalosti/havárie, bráni verejnému obstarávateľovi realizovať súťažný postup zadávania zákazky (verejnú súťaž, užšiu súťaž, a pod.), nakoľko sa vyžaduje uplatnenie nevyhnutných opatrení na ochranu života, zdravia ako aj majetku, čim je preukázané splnenie druhej podmienky na uplatnenie priameho rokovacieho konania podľa § 81 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní, a to časová tieseň. 3.Kauzálna väzba Z vyššie uvedeného je zrejmé, že objektívne existuje príčinná väzba/kauzálny nexus medzi nepredvídateľnou udalosťou/haváriou a časovou tiesňou, do ktorej sa verejný obstarávateľ dostal bez vlastného pričinenia, čim je preukázané splnenie aj tretej podmienky na uplatnenie priameho rokovacieho konania podľa § 81 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní, a to kauzálna väzba medzi nepredvídateľnou udalosťou a časovou tiesňou. Nakoľko je jednoznačné, že prišlo k naplneniu všetkých troch (3) podmienok na použitie priameho rokovacieho konania, na odstránenie bezprostredných následkov havárie odkaliska č. 2 verejný obstarávateľ použije priame rokovacie konanie podľa § 81 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní z dôvodu mimoriadnej udalosti nespôsobenej verejným obstarávateľom, ktorú nemohol predvídať, a vzhľadom na vzniknutú časovú tieseň nemožno uskutočniť verejnú súťaž, užšiu súťaž ani rokovacie konanie so zverejnením. Detailné odôvodnenie požitia priameho rokovacieho konania je uvedené v profile VO.