Diagnostický rýchlotest in vitro na kvalitatívnu detekciu antigénu SARS-CoV-2 v vzorkách výterov z nosohltanu odobratých od osôb, ktoré spĺňajú klinické, respektíve epidemiologické kritériá na ochorenie COVID-19. Určený je na použitie príslušnými odborníkmi (lekár, sestra, zdravotnícky záchranár, laboratórny pracovník alebo iná osoba oprávnená realizovať zdravotný výkon) ako pomôcka pri diagnostikovaní infekcie vírusom SARS-CoV-2 v každom laboratórnom aj nelaboratórnom zariadení, spĺňajúcom požiadavky uvedené v návode na použitie a vo vnútroštátnych predpisoch

Uznesením Vlády SR č. 648/2020 z 12.10.2020 vláda uložila VO v čase vyhlásenej mimoriadnej situácie alebo núdzového stavu možnosť zabezpečiť tvorbu PZ nad rámec cieľových stavov schválených položiek PZ na základe požiadaviek oprávnených ústredných orgánov štátnej správy v súlade so zákonom č. 575/2001 Z. z.. MZSR listom č. S15753-2020-OZE-2 požiadal o bezodkladný nákup skríningových testov v objeme 12mil ks. VO dňa 02.11.2020 v zastúpení predsedu SŠHR SR počas rokovania Ústredného krízového štábu požiadal zástupcov Vlády SR na kvantifikovanie požiadaviek ohľadne obstarania skríningových testov. Uvedeným VO jasne deklaruje snahu vytvoriť na základe požiadaviek ústredných orgánov štátnej správy dlhodobý plán pre obstaranie skríningových testov za účelom realizácie zadania prostredníctvom niektorého z klasických súťažných postupov podľa zákona o verejnom obstarávaní. Na podklade vyššie uvedených skutočnosti VO obdržal z MPSVR SR požiadavku na 990 000 skríningových testov, pričom VO týmto množstvom disponoval a teda nevznikla potreba obstarania. Od ďalších ÚOŠS VO neevidoval žiadne požiadavky na obstaranie skríningových testov. VO opätovne akcentuje skutočnosť, že Vládou SR stanovený cieľový stav bol naplnený a VO neevidoval žiadne požiadavky oprávnených orgánov na nákup skríningových testov. Uznesením Vlády SR č. 726/2020 zo dňa 19.11.2020 vláda uložila MHSR z dôvodu mimoriadnej naliehavosti v dôsledku ohrozenia zdravia obyvateľstva spôsobeného pandémiou ochorenia COVID-19, ktorej vývoj vláda nevie predvídať a za ktorú nenesie zodpovednosť, zabezpečiť obstaranie 16 miliónov ks antigénových testov (skríningových testov) podľa špecifikácie určenej MZSR za účelom masívneho testovania obyvateľstva v 4 dodávkach. Uvedená požiadavka bola v neskoršom uznesení znížená na celkovo 8mil ks. Na podklade uvedeného je nepochybné, že požiadavka zo strany Vlády SR na nákup skríningových testov nebola uložená od 19.11.2020 VO ale MHSR. Dňa 22.01.2021 VO obdržal list od MZSR, predmetom ktorého bola požiadavka na obstaranie skríningových testov v celkovom objeme 8,4mil ks, pričom súčasťou listu bola aj nominácia členov do odbornej komisie a taktiež špecifikácia predmetu zákazky. Na podklade vyššie uvedeného listu bola dňa 25.01.2021 špecifikácia pozmenená zo strany MZ SR, pričom vzhľadom na bezodkladnosť požiadavky VO započal kroky vedúce k výzve na predkladanie ponúk postupom priameho rokovacieho konania. Spoločný záver odôvodnenie: Keďže ide o opatrenia v súvislosti s riešením pretrvávajúcej mimoriadnej situácie vyhlásenej vládou SR, ktoré ma byť realizované bezodkladne, zvolil VO pri zadávaní tejto nadlimitnej zákazky postup priameho rokovacieho konania v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní, a to podľa § 81 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní. Zároveň platí, že potreba zabezpečenia predmetných testov neumožňuje, aby mohli byť použití iné súťažné postupy (napr. verejná súťaž) v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní. Je zrejmé, že mimoriadnu situáciu nespôsobil VO, zároveň ju nemohol ani predvídať. VO je vykonávateľom tvorby PZ, ich plánovanie však nie je v jeho výlučnej kompetencii, v tomto smere má VO len predkladaciu, návrhovú, kompetenciu. Z uvedených skutočností vyplýva, že vznik potreby nákupu skríningových testov, ktoré má vykonať VO, nemohol VO ovplyvniť a ani ho predvídať. Pre verejného obstarávateľa je teda okamih oznámenia požiadavky, t.j. dňa 22.01.2020, okamihom vzniku potreby vykonania verejného obstarávania. Na podklade vyššie uvedených skutočností si aktuálnu časovú tieseň VO nespôsobil sám, pričom sa aktívnym prístupom snažil o zabezpečenie podkladov vedúcich k vyhláseniu zákazky postupom verejnej súťaže. V súlade s cieľom verejného obstarávania dosiahnuť napriek uvedenej aktuálnosti a urgentnosti potreby SR, ktorú VO zastupuje, maximálnu možnú mieru transparentnosti, vyzval VO všetky hospodárskej subjekty, o ktorých mal vedomosť, že by mohli uvedený produkt dodávať a spĺňajú požiadavky na produkt kladené.